Ukrayna'da Uzaktan Şirket Kurmak 2026: Vekâletname ile TOV Kuruluşu

Ukrayna'da limited şirket (TOV) kurmak için ülkeye gitmek zorunlu değildir: Ukrayna'da noter huzurunda ya da Türkiye'de düzenleyip apostil ettirdiğiniz bir vekâletnameyle, bir vekil sizin adına başvuruyu yapabilir. Ukrayna dışında yabancı bir noter tarafından düzenlenen vekâletnamenin apostilli ve Ukraynacaya onaylı çevirisiyle sunulması gerektiğini Ukrayna Dışişleri Bakanlığı açıkça yazıyor (mfa.gov.ua, erişim 29.10.2026). Buna karşılık Diia portalındaki "dakikalar içinde, bedelsiz" online kuruluş yolu yabancıya kapalıdır; resmi hizmet sayfası yabancı ve yerleşik başvuranları CNAP'a (vatandaşlara idari hizmet verme merkezi) ya da notere yönlendiriyor (diia.gov.ua, erişim 29.10.2026). Uzaktan kuruluşun gerçek işi bu nedenle Kiev'de değil, belge zincirinde başlar.

Ukrayna'da savaş koşulları bu süreci nasıl etkiliyor?

Süreç işliyor, ama her adım savaş koşullarına bağlıdır ve bunu baştan bilmeniz gerekir.

• Sıkıyönetim ve genel seferberlik yürürlüktedir. Verkhovna Rada 26 Ekim 2026'da 90 günlük yeni bir uzatmayı oyladı; uzatma 31 Ekim 2026'da başlayıp 29 Ocak 2027'de bitiyor. Ateşkes yoktur. Uzatmanın dayandığı cumhurbaşkanlığı kararnamesi ve onay kanunu numaraları ikinci el kaynaklıdır, bu rehberde kanun numarası verilmemiştir.
• T.C. Kiev Büyükelçiliği, 16 Haziran 2025 tarihli duyurusunda vatandaşlarımızın zorunlu olmadıkça Ukrayna'ya seyahat etmemesini tavsiye ediyor (kiev-be.mfa.gov.tr, erişim 29.10.2026). Uzaktan kuruluşun tercih edilme nedeni budur.
• Sivil hava sahası kapalıdır, ticari yolcu uçuşu yoktur. EASA'nın CZIB-2022-01R14 numaralı çatışma bölgesi bülteni (son revizyon 24.07.2026) 31 Ocak 2027'ye kadar geçerlidir; giriş yalnız kara ve tren sınırlarından mümkündür (easa.europa.eu, erişim 29.10.2026).
• Bazı idari hizmetlerin süreleri fiilen donmuştur. Ekonomi Bakanlığı, yabancı ticari faaliyet süjeleri temsilciliklerinin kayıt sürelerinin sıkıyönetim boyunca durdurulduğunu 31 Mart 2022 tarihli duyurusuyla bildirmiş ve bu duyuru 29.10.2026'da hâlâ erişilebilir durumdadır (me.gov.ua).
• Elektrik kesintileri hizmet noktalarını etkiler. Vergi Servisi'nin elektronik imza sağlayıcısı, kesinti sırasında hizmet noktalarının yalnız danışmanlık modunda çalıştığını ve ziyaretin bölgesel kesinti programına göre planlanması gerektiğini yazıyor (acskidd.gov.ua, erişim 29.10.2026).

PeraGate'in Ukrayna'da ofisi yoktur ve avukat ya da noter değildir; lisanslı Ukraynalı noter, tercüman ve avukatlarla süreci uzaktan Türkçe koordine ederiz. Hangi adımın kimin işi olduğunu Ukrayna şirket kurulumu desteği sayfasında kalem kalem yazdık; belge çevirisi ve noter onayı tarafı ise Ukrayna tercüme ve noter koordinasyonu başlığı altındadır.

Yabancı kurucu hangi yolu kullanır?

Yabancı kurucunun iki yolu vardır ve ikisi de Diia portalından geçmez.

1. Vekâletname ile vekil üzerinden CNAP ya da noter başvurusu. Türkiye'de düzenlenen vekâletname Türkiye'de apostil edilir, Ukraynacaya çevrilir ve çevirinin altındaki tercüman imzası Ukrayna'da noter tarafından onaylanır. Vekil, kuruluş belgeleriyle CNAP'a ya da kayıt işlemi yapan notere başvurur.
2. Ukrayna'da düzenlenen vekâletname. Ukrayna'ya gidiyorsanız vekâletnameyi Ukrayna'da bir noter düzenleyebilir; Ukrayna'nın yurt dışı temsilciliklerinde konsolos tarafından düzenlenmesi de mümkündür (mfa.gov.ua, erişim 29.10.2026). Bu yolda apostil ve çeviri adımı ortadan kalkar.

Vekâletnamenin kapsamını dar yazdırmak işinize gelir: hangi şirket türü, hangi faaliyet kodları, hangi imza yetkisi, hangi süre. Vekâletname metni ve sınırları ayrı bir konu olduğu için Ukrayna'da vekâletname düzenleme rehberinde ayrıca anlattık.

Vekâletname ve diğer belgeler için apostil nasıl alınır?

Apostil, Türkiye'de düzenlenen belgenin Ukrayna'da kabul edilebilmesi için gereken tek tasdik adımıdır. Ukrayna 1961 Lahey Apostil Sözleşmesi'ne katılmış ve sözleşme Ukrayna bakımından 22 Aralık 2003'te yürürlüğe girmiştir; Türkiye bakımından yürürlük tarihi 29 Eylül 1985'tir (HCCH durum tablosu, erişim 29.10.2026). İki ülke de taraf olduğu için konsolosluk legalizasyonu gerekmez.

İki noktayı karıştırmamak gerekir:

• Apostil içeriği onaylamaz. Belgenin üzerindeki imzayı, mührü ve imzalayanın yetkisini tasdik eder; metnin doğruluğunu ya da çevirinin doğruluğunu tasdik etmez. Bu yüzden apostil, Ukraynaca noter onaylı çeviri ihtiyacını ortadan kaldırmaz.
• Ukrayna'da "yeminli tercüman" kurumu yoktur. Uygulama, noterin tercümanın imzasının gerçekliğini onaylaması biçimindedir; çevirinin içeriğinden tercüman sorumludur. Bu bilgi ikinci el bir baro kaynağına dayanıyor, resmi bir yönetmelik metninden doğrulanmadı.

Ukrayna tarafında apostil koymaya yetkili altı makam vardır ve belgenin türüne göre kanal değişir: noter belgeleri ile medeni hal kayıtları Adalet Bakanlığı, diploma ve transkript Eğitim ve Bilim Bakanlığı, vergi yazıları Devlet Vergi Servisi kanalındadır (HCCH, Ukrayna md. 6 bildirimi, 18.01.2023 güncellemesi). Türkiye'de apostili hangi makamın verdiği konusunda dolaşan listeleri bu rehbere almadık; başvuru öncesinde T.C. Dışişleri Bakanlığı'nın apostil sayfasından teyit ettirin.

Kuruluş başvurusunda hangi belgeler isteniyor?

Online yolda sistemin kendisi dört belgeyi üretir, başvuranın sunduğu belgeler ayrıdır.

Diia'nın resmi hizmet sayfasına göre online başvuruda başvuru dilekçesi, tüzük (model tüzüğün seçilen redaksiyonu), kurucular kurulu tutanağı ya da tek kurucunun kararı ve mülkiyet yapısı belgesi otomatik oluşturulup kayda gönderilir. Başvuran ise pasaportun tüm sayfalarının ve nihai faydalanıcı sahiplerin pasaportlarının tüm sayfalarının kopyalarını verir; bu kopyalar net olmalı ve başvurunun sunulduğu günden en fazla 90 gün önce noter tarafından onaylanmış olmalıdır (diia.gov.ua, erişim 29.10.2026). Kurucu birden fazlaysa başvuru, bütün kurucular imzaladıktan sonra kayda gider.

Bu 90 günlük pencere uzaktan çalışan bir kurucu için asıl planlama kısıtıdır: apostil, çeviri, noter onayı ve kargo adımlarının toplamı pencereye sığmalıdır. Bu pencerenin CNAP üzerinden yapılan yabancı başvurusunda birebir aynı uygulanıp uygulanmadığı resmi hizmet sayfasında yazmıyor; vekilinizin başvuru yapacağı merkezden güncel listeyi aldırın.

Esas sermayede uzaktan kuruluşu zorlaştıran bir eşik yoktur. Resmi hizmet sayfası "esas sermayenin asgari tutarı mevzuatta belirlenmemiştir, dolayısıyla bir grivna bile olabilir" diyor (diia.gov.ua, erişim 29.10.2026). Sermayenin ödenmesi için yasada öngörülen süre bu rehberin olgu temelinde birinci elden okunamadığı için burada bir süre rakamı verilmiyor.

Mülkiyet yapısı belgesi, şirkete dolaylı olarak sahip olan kişileri ve nihai faydalanıcının belirleyici etkiyi nasıl kullandığını gösteren şematik bir ektir ve yıllık teyit yükümlülüğü vardır. Biçimini düzenleyen Maliye Bakanlığı emrinin numarası ve tarihleri ikinci el kaynaklı olduğu için bu rehberde yazılmadı; bildirim gecikmesinin ceza tutarı da doğrulanmadığı için verilmiyor.

Elektronik imza (KEP) uzaktan alınabilir mi?

İlk elektronik imza için pratikte Ukrayna'da fiziksel varlık ya da vekil gerekir, bu yüzden "her şeyi online yaparsınız" cümlesine güvenmeyin.

Devlet Vergi Servisi'nin nitelikli elektronik güven hizmetleri sağlayıcısı, imza ve sertifika hizmetlerini gerçek kişilere ve işletmelere ücretsiz veriyor (acskidd.gov.ua, erişim 29.10.2026). Aynı resmi sayfadaki kurallar şunlar:

Başvuran kategorileri arasında "yerleşik olmayan tüzel kişiler" de ayrıca sayılmıştır (acskidd.gov.ua, erişim 29.10.2026); yani Ukrayna'da kayıtlı olmayan bir şirketin de elektronik işlem yapabileceği bir yol vardır. Diia'nın hizmet sayfası ayrıca akredite sertifikasyon merkezlerinde imza bedelinin yaklaşık 200 UAH olduğunu, merkeze göre değişebileceğini ve İçişleri Bakanlığı ile Vergi Servisi kanalının ücretsiz olduğunu yazıyor (diia.gov.ua, erişim 29.10.2026).

Kuruluş ne kadara mal olur?

Kuruluş kaydının kendisi için idari harç ödemezsiniz; para apostil, çeviri, noter ve vekil tarafında harcanır.

Kyiv Şehir Konseyi'nin 1 Ocak 2026'dan geçerli harç rekizitleri belgesinde Ukrayna tüzel kişisinin kuruluş kaydı için bir kalem yoktur; bu, resmi hizmet sayfasının "bedelsiz" beyanıyla tutarlıdır. Kuruluştan sonra işinize girebilecek kalemler (01.01.2026'dan geçerli, Kyiv Şehir Konseyi):

Süre kısaltma yalnız başvuranın isteği ve ek ödeme üzerine uygulanır. Kaydın reddi hâlinde idari harç ve süre kısaltma ücreti geri ödenmez — uzaktan çalışırken belge eksiğiyle başvurmanın maliyeti budur. Harçlar asgari geçim düzeyi ve asgari ücrete endeksli olduğu için her 1 Ocak'ta değişir; buradaki tutarlar 2026 yılı içindir. PeraGate'in koordinasyon ücreti ve üçüncü taraf kalemleri hizmet sayfasında ayrıca gösteriliyor.

Kayıt bittikten sonra ilk adımlar ne?

Kayıt Birleşik Devlet Sicili'ne (EDR) işlendikten sonra belgeleriniz elektronik olarak üretilir ve kâğıt ofise gitmeyi gerektirmez.

Vergi dairesi ve istatistik organlarına kayıt tamamlandığında, kayıt tarihinden itibaren 3 iş günü içinde özet (vıpıska) alınabilir; özet idari hizmet sonucu bölümünden ya da e-postaya gelen açıklama koduyla indirilir, hukuki güce sahiptir ve basılıp kullanılabilir. Şirketin sicil numarası (EDRPOU) bu özette yer alır. Kurucu belgelerini görüntülemeye izin veren "erişim kodu" ise başarılı kayıt mektubunda ya da özetin numara-tarih-saat kaleminde bulunur (diia.gov.ua, erişim 29.10.2026).

Sonraki iki adım sık sorulduğu için netleştirelim: kaşe yaptırmak hak, yükümlülük değil; banka hesabı açmak da kuruluşun ön koşulu değil (diia.gov.ua, erişim 29.10.2026). Fiilen iş yapmak için hesap gerekir, ancak yerleşik olmayan ortaklı şirketlerde banka uyum sürecinin ne kadar sürdüğüne dair doğrulanmış bir resmi veri elimizde yok; bu yüzden süre vaadi vermiyoruz.

Vergi sistemi seçimi kuruluş başvurusunda yapılır: genel sistem ya da basitleştirilmiş sistem işaretlenir ve başvuru otomatik olarak ilgili vergi dairesine yönlendirilir (diia.gov.ua, erişim 29.10.2026). Şirket mi şahıs girişimciliği (FOP) mi sorusunu ayrı ele aldık: TOV ile FOP karşılaştırması. Bilişim şirketleri için ayrı bir vergi rejimi olan Diia City'yi de Diia City rehberi altında anlattık.

Şube ya da temsilcilik açmak daha hızlı mı?

Hayır; şu an yabancı şirketin şubesi TOV kurmaya göre daha belirsiz bir yoldur.

Ekonomi Bakanlığı nezdinde temsilcilik kaydı hizmeti devlet hizmetleri rehberinde 00398 kimlik numarasıyla arşiv statüsünde görünüyor (guide.diia.gov.ua, erişim 29.10.2026), ayrıca Bakanlık bu hizmetin sürelerinin sıkıyönetim boyunca durdurulduğunu duyurmuştur (me.gov.ua, 31.03.2022). İnternetteki Türkçe içeriğin büyük bölümü hâlâ "Ekonomi Bakanlığı'na başvurun, temsilcilik kayıt belgesi alın" diyor; bu bilgi güncel değildir.

Yeni yolun Birleşik Devlet Sicili üzerinden işlediği, 2026 harç listesinde "yabancı hukuka göre kurulmuş tüzel kişinin ayrı biriminin kuruluş kaydı 3.330 UAH" kaleminin bulunmasından anlaşılıyor. Bu yolu dayandıran kanun ve kararname numaraları ikinci el kaynaklı olduğu için burada numara vermiyoruz; şube kararı alacaksanız lisanslı bir Ukraynalı avukata güncel usulü teyit ettirin.

Hangi durumda uzaktan kuruluş sizin için uygun değil?

Sürecin bir adımı kişisel varlık istiyorsa ve vekil veremiyorsanız uzaktan kuruluş sizi yarı yolda bırakır.

• Lisans gerektiren bir faaliyete gireceksiniz: Diia üzerinden online alınabilen iş lisansları çok sınırlıdır ve çoğu sektör düzenleyicisine başvuru gerektirir (diia.gov.ua, erişim 29.10.2026). Düzenleyicinin sıkıyönetim duyurularını önceden kontrol edin.
• Elektronik imzayı kendi adınıza, kendi taşıyıcınızda almak istiyorsunuz: ilk alım kayıt noktasında yapılır.
• Nihai faydalanıcı yapınız karmaşık: mülkiyet yapısı belgesi ve UBO doğrulaması, uzaktan hazırlanması en çok zaman alan kalemdir.
• Belgeleriniz Ukrayna'nın işgal altındaki bölgelerinde düzenlenmiş: bu belgelerin yeniden temini ve apostili için olağan kanallar fiilen çalışmıyor ve ayrı bir hukuki yol gerekir.

Belge zincirinin tamamını görmek için Ukrayna'da apostil ve belge tasdiki ile Ukrayna'da şirket kurma adımları rehberlerini birlikte okuyun. Hangi adımı kimin yürüteceğini konuşmak isterseniz iletişim sayfasından yazabilirsiniz.