Ukrayna'da Çalışma İzni 2026: İzni İşveren Alır, Harç ve Belgeler

Ukrayna'da çalışma izni yabancının kendisine değil işverenine verilir. Belgenin adı "yabancıların ve vatansız kişilerin işgücünün kullanılması izni"dir (dozvil na zastosuvannia pratsi inozemtsiv); başvuruyu Ukrayna'da kayıtlı tüzel kişi ya da fiziki kişi-girişimci yapar, bölge ve Kiev şehir istihdam merkezi başvuruyu en çok 7 iş günü içinde inceler. Bu yüzden "Türk vatandaşı çalışma iznine nasıl başvurur" sorusu hukuken yanlış kurulmuş bir sorudur; doğru soru işvereninizin sizin için nasıl izin aldığı ve sizden hangi belgeleri isteyeceğidir.

Savaş çerçevesi. Ukrayna'da sıkıyönetim ve genel mobilizasyon kesintisiz yürürlüktedir ve 29 Ocak 2027'ye kadar uzatılmıştır. T.C. Kiev Büyükelçiliği, 16 Haziran 2025 tarihli duyurusunda vatandaşlarımızın zorunlu olmadıkça Ukrayna'ya seyahat etmemesini tavsiye etmektedir (kiev-be.mfa.gov.tr, erişim 29.10.2026). Sivil hava sahası EASA'nın CZIB-2022-01R14 uyarısıyla 31 Ocak 2027'ye kadar kapalıdır; giriş yalnız kara ve tren kapılarından mümkündür. Bu rehber Ukrayna'da iş aramak ya da taşınmak için değil, hâlen Ukrayna'da bulunan veya Ukrayna'da şirketi olan Türk okur için yazıldı.

PeraGate'in Ukrayna'da ofisi yoktur: süreci uzaktan Türkçe koordine eder, başvuruyu ve hukuki temsili lisanslı yerel profesyoneller yürütür. Hangi adımları birlikte yürüttüğümüzü Ukrayna çalışma izni koordinasyonu sayfasında kalem kalem yazdık; Ukrayna'da işveren tarafı henüz kurulmadıysa şirket kurulumu desteği sayfasına bakın.

Ukrayna'da çalışma iznini kim alır ve nereye başvurulur?

İzni işveren alır ve başvuru il (oblast) istihdam merkezlerine, Kiev ve Sivastopol şehir istihdam merkezlerine yapılır. Hukuki dayanak 05.07.2012 tarihli ve 5067-VI sayılı "Nüfusun İstihdamı Hakkında" kanunun 42 ve 42-2. maddeleri ile Bakanlar Kurulu'nun 24.01.2023 tarihli ve 68 sayılı kararnamesinin 3 numaralı ekidir; devletin Diia hizmet rehberi bu iki dayanağı birlikte gösteriyor (guide.diia.gov.ua, erişim 29.10.2026). Sıkıyönetim bu rejimi askıya almamıştır.

Devlet İstihdam Hizmeti'nin 07.11.2024 tarihli duyurusuna göre dört başvuru kanalı var (kmu.gov.ua, erişim 29.10.2026):

• idari hizmet merkezi (CNAP) üzerinden,
• içeriğin dökümüyle posta yoluyla,
• Devlet İstihdam Hizmeti sitesindeki işveren e-kabinetinden,
• istihdam merkezine bizzat gidilerek.

İşgal altındaki bölgelerdeki merkezler çalışmıyor. Başvuru bizzat, yasal temsilci aracılığıyla ya da posta ile yapılabilir; formları şirket yöneticisi veya girişimcinin kendisi imzalar.

Vizesiz giriş Ukrayna'da çalışma hakkı verir mi?

Vermez, ve bu iki konu çoğu Türkçe kaynakta birbirine karışıyor. T.C. Dışişleri Bakanlığı'nın 22 Aralık 2011'de imzalanan karşılıklı seyahat anlaşmasına dayanan bilgisine göre umuma mahsus pasaport sahibi Türk vatandaşları Ukrayna'ya vizesiz girebilir; iki ayrı sınır vardır: tek seferde giriş tarihinden itibaren 30 güne kadar kalış ve 180 gün zarfında toplam 90 günü aşmayan kalış (mfa.gov.tr, erişim 29.10.2026). 30 günü aşan kalış ile çalışma, aile birleşimi ve eğitim kurumuna kayıt için vize gerekir.

Çalışmak için iki belge birlikte gerekir: sizin vizeniz ve işverenin aldığı izin. Vize türleri için Ukrayna vize türleri rehberine, vizesiz kalış sayımı için vizesiz kalış kuralları rehberine bakın.

2026'da çalışma izni harcı ne kadar?

Harç, belgelerin verildiği takvim yılının 1 Ocak tarihinde geçerli olan "çalışma gücüne sahip kişiler için asgari geçim tutarı"ndan hesaplanır; 1 Ocak 2026 itibarıyla bu taban 3.328 UAH'dir (Zaporijya Bölge İstihdam Merkezi, zap.dcz.gov.ua, erişim 29.10.2026). İzin süresine göre oranlar 3, 5, 8 ve 10 katıdır (guide.diia.gov.ua).

Tutarlar 1 Ocak 2026'dan itibaren teslim edilen belge paketleri için geçerlidir (zap.dcz.gov.ua, erişim 29.10.2026). Uzatma harcı her dilimde verilme harcından bir asgari geçim tutarı, yani 3.328 UAH daha azdır. Taban her yıl 1 Ocak'ta değiştiği için harç da her yıl değişir; başvurudan önce güncel tutarı istihdam merkezine teyit ettirin.

Üç noktaya dikkat:

1. Eski harç tablosu hâlâ yayında. Bazı bölge istihdam merkezlerinin "idari hizmet bilgi kartları" 2/4/6 katlı eski tabloyu ve dayanak olarak Bakanlar Kurulu'nun 15.11.2017 tarihli 858 sayılı kararnamesini gösteriyor (örneğin vin.dcz.gov.ua, erişim 29.10.2026). Bu tablo geçersizdir. Devlet sayfasında eski rakam görürseniz güncel tabloyu teyit ettirin.
2. Asgari geçim tutarı ile asgari ücreti karıştırmayın. Harcın tabanı asgari geçim tutarıdır (2026'da 3.328 UAH); ücretin tabanı asgari ücrettir (2026'da aylık 8.647 UAH, Emeklilik Fonu Vinnitsa il müdürlüğü, 13.01.2026). İkisi birbirinin yerine kullanılırsa tüm tablo yanlış çıkar.
3. Ödeme süresi 10 iş günü. İşveren, izin verilmesi veya uzatılması kararını aldığı günden itibaren 10 iş günü içinde harcı yatırmak zorundadır; ödenmezse karar iptal edilir ve süreç baştan başlar (guide.diia.gov.ua, erişim 29.10.2026).

İzin, bazı kişiler için harçsız verilir: vatansızlık statüsü başvurusunda bulunanlar, mülteci ya da ek koruma başvurusu yapanlar, sayfada belirtilen koşulları taşıyan yabancı öğrenciler ve Rusya Federasyonu'nun silahlı saldırısının püskürtülmesine katılmış yabancılar (guide.diia.gov.ua).

İşvereninizden hangi belgeler isteniyor?

Diia hizmet rehberine göre temel dosya beş kalemden oluşuyor (guide.diia.gov.ua, erişim 29.10.2026):

1. Bakanlar Kurulu'nun belirlediği formda dilekçe. İşveren, pozisyonun Ukrayna vatandaşlığı şartına bağlı olmadığını ve devlet sırrına erişim gerektirmediğini beyan eder.
2. Pasaportunuzun kimlik bilgisi içeren sayfalarının kopyası, usulüne uygun onaylı Ukraynaca çevirisiyle.
3. 3,5 x 4,5 cm renkli fotoğrafınız.
4. İş sözleşmesi (kontrat) ya da gig-sözleşmesi taslağının işveren tarafından onaylanmış kopyası. Geçici görevle gönderilen işçiler bundan muaftır.
5. Kategoriye göre ek belgeler: geçici oturma izni kopyası, koruma veya vatansızlık başvurusu belgesi, diploma, dış ticaret sözleşmesi, yabancı işverenin kararı gibi.

Yabancı dildeki belgeler Ukraynacaya çevrilir ve çevirmenin imzası noterde onaylanır; yurt dışında düzenlenen belgeler, uluslararası anlaşma aksini öngörmüyorsa legalize edilir. Çeviri ve noter adımını yeminli tercüme ve noter rehberinde ayrıca anlattık.

İzin süreleri kategoriye bağlıdır: geçici görevle gönderilen işçiler ve şirket içi transfer edilen yöneticiler için en fazla üç yıl, öğrenciler için en fazla bir yıl, diğer ücretli işçiler ve gig-çalışanlar için sözleşme süresi anılıyor. Kesin üst sınır konusunda kaynaklar çelişiyor; bu nedenle süreyi işvereninizin istihdam merkezinden teyit etmesi gerekir (bkz. yukarıdaki belirsizlikler).

Kimler çalışma izni olmadan çalışabilir?

Devlet İş Hizmeti'nin resmi SSS sayfasına göre bir dizi kategori izin olmadan işe alınabilir: Ukrayna'da daimi ikamet eden yabancılar, mülteci statüsü kazananlar, göç (immigrasyon) izni almış olanlar, ek korumaya ihtiyacı olduğu kabul edilenler ve geçici koruma verilenler, akredite yabancı basın kuruluşlarının çalışanları, profesyonel statü kazanmış sporcu ve sanatçılar, yabancı temsilciliklerin kayıtlı çalışanları, uluslararası teknik yardım projeleri kapsamında gelenler ve yükseköğretim kurumlarının daveti üzerine öğretim veya bilimsel faaliyet için gelenler (dsp.gov.ua, erişim 29.10.2026).

Türk okur için en doğrudan kullanılabilir olgu şudur: Ternopil Bölge İstihdam Merkezi, daimi oturma izni olan Türkiye Cumhuriyeti vatandaşının ilgili izin olmadan işe girme hakkı olduğunu doğrudan bu soruya cevap olarak yayınladı; dayanak Kanun 5067-VI'nın 3. maddesinin 4. fıkrası ve 42. maddesinin 6. fıkrasının 1. bendidir (ter.dcz.gov.ua, erişim 29.10.2026). Daimi oturma izni ile geçici oturma izni ayrıdır; geçici oturma izni tek başına bu muafiyeti vermez. Ayrım için geçici oturma izni ve daimi oturma izni rehberlerine, muafiyet listesinin ayrıntısı için çalışma izni muafiyetleri rehberine bakın.

İki ayrı muafiyet daha var. Yabancının fiziki kişi-girişimci (FOP) olarak kayıt olması için Devlet İstihdam Hizmeti'nin iznine gerek yoktur; Kiev Bölge İstihdam Merkezi, Ticaret Kanunu'nun 129. maddesindeki eşit haklar kuralına ve izin rejiminin "fiziki kişi-girişimciler hariç" kurulmasına dayanıyor (kid.dcz.gov.ua, erişim 29.10.2026). Bu sayfa yabancının FOP olarak faaliyet yürütmesi için hangi kalış dayanağının gerektiğini kapsam dışı bırakıyor; ayrıntı için FOP kaydı rehberine bakın. Diia City rezidentleri ise yabancı gig-uzmanlarının işini gig-sözleşmesi üzerinden izin almaksızın temin edebilir (Bakanlar Kurulu kararı 24.01.2023, Ekonomi Bakanlığı duyurusu 25.01.2023, kmu.gov.ua). Muafiyet yalnız gig-sözleşmesi içindir: aynı rezident yabancıyla normal iş sözleşmesi yaparsa izin şartı sürer. Gig-sözleşmesi bir iş sözleşmesi değil medeni hukuk sözleşmesidir, dolayısıyla İş Kanunu'nun kıdem, izin ve işten çıkarma güvenceleri uygulanmaz. Rejimin ayrıntısı Diia City rehberinde.

"Yabancıya en az 10 asgari ücret" şartı hâlâ geçerli mi?

Geçerli değil, ama internetteki Türkçe ve İngilizce kaynakların çoğu hâlâ yürürlükteymiş gibi yazıyor. İzinler eskiden yabancıya 10 asgari ücretten (bazı kategorilerde 5 asgari ücretten) az olmayan maaş ödenmesi koşuluyla veriliyordu. 21 Eylül 2022 tarihli ve 2623-IX sayılı kanun, Kanun 5067-VI'nın 42-1. maddesini yeni bir metinle kaleme aldı ve yabancıların ücretinin tutarını düzenleyen normları çıkardı (Kiev Bölge İstihdam Merkezi, kid.dcz.gov.ua, erişim 29.10.2026). Devlet İş Hizmeti'nin Dnipro birimi de 27 Ocak 2026 tarihli yazısında yabancıya 10 asgari ücret ödenmesine ilişkin genel bir şartın artık olmadığını yazıyor (dp.dsp.gov.ua).

Bugün uygulanan tek ücret kuralı şudur: ücret, kanunla belirlenen asgari ücretten az olamaz. Emeklilik Fonu'nun Vinnitsa il müdürlüğünün 13 Ocak 2026 tarihli yazısına göre 1 Ocak 2026'dan itibaren aylık asgari ücret 8.647 UAH'dir (pfu.gov.ua); tam ay çalışan hiçbir işçiye bundan az ücret tahakkuk ettirilemez, eksik ödenmişse işveren farkı ödemek zorundadır. Karşılaştırma için: Devlet İstatistik Hizmeti'nin ana sayfasındaki göstergede ortalama aylık ücret Eylül 2026 için 33.153 UAH'dir (stat.gov.ua, erişim 29.10.2026). Bu gösterge yalnız 10 ve daha fazla ücretli çalışanı olan tüzel kişileri kapsar; FOP'lar, küçük işletmeler ve kayıt dışı istihdam kapsam dışıdır, dolayısıyla fiili ücret düzeyini abartabilir.

Bazı bölge istihdam merkezi sayfaları (örneğin zak.dcz.gov.ua, chk.dcz.gov.ua) eski iki kademeli ücret şartını hâlâ anlatıyor. Teklif görüşmesinde karşı taraf bu sayfaya dayanıyorsa iki ayrı devlet kurumunun kaldırıldığına dair yazısını hatırlatın.

İzin alındıktan sonra hangi yükümlülükler sürer?

İzin belirli bir işveren ve belirli bir pozisyon için düzenlenir, dolayısıyla alındıktan sonra da bağlayıcılığı sürer. Kiev Bölge İstihdam Merkezi'nin kanun özetine göre izin şu hallerde geri alınır: iş sözleşmesi kopyasının süresinde sunulmaması, yabancının izinde yazılandan farklı koşullarda ya da farklı bir işveren yanında çalıştırılması, mahkûmiyet kararının kesinleşmesi, kolluk organlarının bildirimi, sözleşme imzalandıktan sonra iki ay boyunca tek sosyal katkı priminin ödenmemesi, öğrencinin okuldan atılması, sınır dışı kararı (kid.dcz.gov.ua, erişim 29.10.2026). İşveren, sözleşme sona erdiğinde iznin geri alınması için başvurmak zorundadır ve veri değişikliklerini 30 gün içinde bildirir.

Pratik sonuç: iş değiştirmek, mevcut izni yeni işe taşımak değildir. Yeni işverenin sıfırdan izin alması ve yeni harç ödemesi gerekir. "İzni aldım, artık serbestim" algısı pahalıya mal olur.

Başvurunun reddedilme sebepleri de sayılıdır: işverenin Birleşik Devlet Sicili'nde kaydının bulunmaması ya da faaliyetinin sona ermiş olması, uzatma başvurusunun süresi geçtikten sonra yapılması, dilekçedeki eksikliklerin verilen sürede giderilmemesi veya gerekçe mektubunun temelsiz bulunması, ve Rusya Federasyonu ile Belarus Cumhuriyeti vatandaşları ile tehdit oluşturduğu kabul edilen devletlerin vatandaşları için bölgesel Güvenlik Servisi (SBU) biriminin onay vermemesi (guide.diia.gov.ua). Türkiye bu listede anılmıyor; listenin tam içeriğini birinci el kaynakta göremedik. Red kararına itiraz yolu için yukarıdaki SSS bölümüne bakın; dava aşamasında Ukrayna'da avukat koordinasyonu sayfasındaki kapsamı kullanabilirsiniz.

Savaş koşulları iş ilişkinizi nasıl etkiliyor?

Sıkıyönetim döneminde iş ilişkileri 15.03.2022 tarihli ve 2136-IX sayılı kanunla düzenleniyor ve bu kanunun normları diğer iş mevzuatına göre öncelikli uygulanıyor. Devlet İş Hizmeti'nin 16 Haziran 2025 tarihli duyurusuna göre 14 Haziran 2025'te yürürlüğe giren değişikliklerle (dsp.gov.ua, erişim 29.10.2026):

• İş sözleşmesinin askıya alınması (pryzupynennia) taraflardan biri tarafından başlatılır ve 90 takvim gününe kadar sürer; anlaşmayla uzatılabilir ama sıkıyönetimin sona ermesinden ileri gidemez. Askıya alma işten çıkarma değildir ve objektif koşul yoksa yalnız istekle yapılamaz.
• İşveren, işe dönüş gerekliliğini en az 14 gün önce bildirir.
• Sözleşmenin her iki tarafı telefon, adres ya da e-posta değişikliğini en fazla 10 takvim günü içinde diğerine bildirmek zorundadır.
• Aktif çatışma bölgesinde çalışan bir işçi işe gelmezse, İş Kanunu'nun 40. maddesinin 4. bendi uyarınca haklı sebep olmaksızın devamsızlık gerekçesiyle işten çıkarılamaz. Ödenmeyen bu devamsızlık süresi yıllık izne esas kıdeme sayılmaz.

Askıya almanın çalışma iznini etkileyip etkilemediği hiçbir resmi kaynakta ele alınmıyor; bu soruyu işvereninizin istihdam merkezine sorması gerekir. Günlük koşullar için sokağa çıkma yasağı ve hava saldırısı alarmları rehberleri, sıkıyönetim döneminde süresi dolan belgeler için süresi geçmiş izinler rehberi işinize yarar.

Kayıt dışı çalışma teklifi gelirse ne kaybedersiniz?

Sosyal korumanın tamamını kaybedersiniz, çünkü iş kazası ve meslek hastalığı ödemeleri yalnız sigortalı, primi ödenen iş ilişkisinde doğar. Emeklilik Fonu'nun Kirovohrad il müdürlüğünün 13 Temmuz 2026 tarihli yazısına göre iş kazasında hayatını kaybeden kişinin ailesine ödenen tek seferlik yardım kırk asgari ücret tutarına, yani 2026 için 345.880 UAH'ye eşittir; geçimini sağlayan kişiyi kaybedenlere ödenen aylık sigorta ödemesi yedi asgari ücreti, yani 60.529 UAH'yi aşamaz (pfu.gov.ua, erişim 29.10.2026). Tutarlar ödeme hakkının doğduğu günde geçerli asgari ücrete bağlıdır. 1 Ocak 2023'ten itibaren bu ödemeleri kapatılan Sosyal Sigorta Fonu yerine Emeklilik Fonu yapıyor.

Kayıt dışı çalışan yabancı bu korumadan yararlanamaz; ayrıca izinsiz çalıştırma, iznin geri alınması ve işveren için idari sonuç doğurur. Savaş koşullarında kayıt dışı teklif riski yüksektir: sözleşmesiz, primsiz bir düzenlemeyi "hızlı çözüm" diye kabul etmeyin.

Rakamları nereden teyit edeceksiniz?

Üç adres yeterli: harç ve asgari geçim tutarı için bölge istihdam merkezinizin dcz.gov.ua sayfası, süreç ve belge listesi için devletin guide.diia.gov.ua hizmet rehberi, iş hukuku ve denetim için dsp.gov.ua. Harç tabanı her yıl 1 Ocak'ta değiştiği için bu rehberdeki tutarlar 2026 yılına aittir ve 2027'de değişecektir; 29.10.2026 erişim tarihlerini not alıp başvuru öncesi yeniden kontrol edin.

Ukrayna tarafındaki genel çerçeve ve diğer kümeler için Ukrayna ülke sayfası ile Ukrayna rehberleri dizinine bakabilirsiniz. Kendi dosyanız için ne gerektiğini konuşmak isterseniz iletişim sayfasından yazın; başvuruyu işvereniniz yapar, biz belge hazırlığını ve lisanslı yerel profesyonellerle iletişimi Türkçe koordine ederiz.